文姜回到齐国后不再称公主所有侍女内臣均以“紫夫人”相称,因着她回齐,桑榆与小桃被从遥远的莒国边城召回伴随她左右。
管仲和鲍叔牙现在已经同为齐相,同心协力辅佐小白治理齐国。
对于管仲的才能,文姜是心里有数的,对于他个人恶劣的性格,她在小白面前也未做评价。
一日,小白宴请管仲,文姜作陪。小白与他聊起国事,他答得条理分明,文姜也不禁暗暗钦佩。
小白问他:“我想使国家富强、社稷安定,要如何做呢?”
管仲答:“必须先得民心。”
“怎样才能得民心呢?”
“要得民心,应当先从爱惜百姓做起;国君能够爱惜百姓,百姓就自然愿意为国家出力。爱惜百姓就得先使百姓富足,百姓富足而后国家得到治理,那是不言而喻的道理。通常讲安定的国家常富,混乱的国家常贫,就是这个道理。”
小白看了眼文姜,文姜心领神会,于是开口问道:“如此说来,百姓已经富足安乐,兵甲不足又该怎么办呢?”
管仲端起酒杯一饮而尽:“兵在精不在多,兵的战斗力要强,士气必须旺盛。士气旺盛,这样的军队还怕训练不好吗?”
文姜借着问:“士兵训练好了,如果财力不足,又如何呢?”
“要开发山林、开发盐业、铁业,发展渔业,以此增加财源。发展商业,取天下物产,互相交易,从中收税。这样财力自然就增多了。”
小白微微颌首,看来管仲的想法与小白不谋而合。文姜为小白斟酒,“请问夷吾,是不是兵强、民足、国富,就可以争霸天下?”
管仲正襟危坐:“争霸天下乃是大事,切不可轻举妄动。当前迫切的任务是百姓休养生息,让国家富强,社会安定,否则很难实现称霸目的。”
这一顿君臣之宴让小白十分称心,管仲开始主宰齐国内政事务,国政被他分为三个部门,制订三官制度。官吏有三宰。工业立三族,商业立三乡,川泽业立三虞,山林业立三衡。全国共有五属,设五大夫。每年初,由五属大夫把属内情况向君王汇报,督察其功过。于是全国形成统一的整体。
军队方面,管仲寓兵于农,规定了严格的等级制度,齐王接管军队的最高指挥权。把保甲制和军队组织紧密结合在一起,每年春秋以狩猎来训练军队,于是提高了军队的战斗力。同时又规定全国百姓不准随意迁徙。人们之间团结居住,做到夜间作战,只要听到声音就辨别出是敌我;白天作战,只要看见容貌,大家就能认识。此外为了解决军队的武器,规定犯罪可以用盔甲和武器来赎罪。这样可补充军队的装备不足。经济方面,管仲提出“相地而衰”的土地税收政策和对外贸易,齐国经济在他的改革与干预下繁荣起来。
小白争霸的野心也渐渐在诸侯中显露出来,而此时的齐国街市却出现了一名晋国公子……
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